十年辉煌路 砥砺再前行
我市重点工程建设取得骄人业绩
群众获得感幸福感满意度不断提升
党的十八大以来,市重点工程建设管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在市委市政府坚强领导下,不忘初心、牢记使命,实干担当、砥砺奋进,坚持从严从实,高质量、高效率、高水平推进城市公共基础设施和公益性社会事业项目建设,建成了一批社会影响度高、民生惠及面广的好项目、大项目,受到了市委市政府和广大市民的认可与好评。——这十年是披荆斩棘,重点工程建设取得瞩目成果的十年。十年来,我们坚持担当作为不懈怠,致力于抓好市级政府性投资工程建设,奋力为全市高质量转型发展提供硬保障、强支撑,累计完成重点工程建设投资约200亿元。建成了主城区路网改造提升、淮南东站站前广场、朝阳东路改造、朝阳东路延伸段、淮舜南路、九龙大道、舜耕山环山路、孔李淮河大桥、淮上淮河大桥、G206改造、淮南火车站改造升级、中兴路南纬七路及综合管廊PPP项目等50余个重大公共基础设施建设项目,城市品质不断提升、城市功能不断完善。建成了市政务中心(含6栋单体建筑和人民公园及地下人防工程)、安徽理工大学新校区(一期)、奥体中心、市文化艺术中心、市妇幼保健院新院、市工人文化宫新馆、市交通职业学校、市老年大学、市残疾人康复中心、市消防培训基地、市气象监测预警服务中心、市级老年公寓、淮南技工学校新校区、淮南卫校新校区等30余个公益性社会事业项目,城市发展的底蕴更加深厚、动力更加强劲。
——这十年是厉兵秣马,工程管理水平实现持续提升的十年
十年来,我们坚持主责主业不放松,致力于对工程质量、进度、造价和安全生产、生态环境保护等进行严格监督管理。从项目开工至完工,实施全过程、全方位、闭环式监管,依法依规从严抓好工程建设。管理手段不断更新,特别是BIM技术的推广应用,提高了重点工程集约化、精细化、规范化、专业化管理水平。树牢精品意识。对关键工序、重要环节等进行全程监督、现场把关,坚决杜绝质量缺陷。针对桥梁、医院等技术含量高、专业性强的项目,抽调专业人员组建项目管理团队,强化现场管理,提供技术支撑,确保工程质量,孔李淮河大桥先后荣获公路交通优质工程奖、国家优质工程奖,填补了我市桥梁市政工程在国家级奖项方面的空白。树牢工期意识。坚持倒排工期、倒逼进度,督促施工单位上足人力、物力,全力以赴抓施工、促进度,集中精锐力量打“突击战”“歼灭战”,推动项目早建成早投用早见效。树牢前期意识。建立由39名省内专家组成的专家库,涵盖市政、房建12个相关专业。强化项目咨询,针对专业性强、技术复杂项目,广邀具有成熟建设经验的专家或咨询团队为项目出谋划策;围绕如何避免设计漏项、减少设计变更、优化使用功能、提升工程品质等提出合理化建议,强化设计把关,为打造精品工程提供智力支撑,有效避免了设计缺漏项和工程超概算等“顽症痼疾”。树牢攻坚意识。针对省委巡视问题整改和历史遗留问题处置,坚持精准施策、靶向出击,先易后难、逐个击破,顺利完成奥体中心、市文化艺术中心等历史遗留问题处置和市妇幼保健院等中央巡视、省委巡视问题整改任务,提振了城市精气神、增强了群众获得感。树牢服务意识。致力于为重点工程建设清障排阻、保驾护航,建立部门会商、现场协调、调度推进等多项工作机制,累计化解土地征迁、杆管线迁改、资金拨付、施工环境保障、涉铁涉水涉电手续审批等难点堵点问题4800余个,保障了重点工程建设顺利实施。
——这十年是人民至上,群众利益得到坚定维护的十年
十年来,我们坚持人民立场不动摇,致力于贯彻以人民为中心的发展思想,把保障和维护群众利益放在工作首位。毫不放松抓好常态化疫情防控,全力落实疫情防控各项措施;同时,按照市疫情防控指挥部要求,如期完成淮南卫校新校区集中隔离点改建、市级老年公寓方舱医院改建和八公山健康驿站建设任务,彰显了“淮南力量”“淮南速度”,为打赢疫情防控阻击战、歼灭战提供了有力支撑。脱贫攻坚取得全面胜利,为潘集区高皇镇段湾村、寿县陶店回族乡马店村累计投资100余万元兴建光伏电站、路灯、入户道路和自来水管道等相关设施,并为贫困户解决产业发展、农产品销售、子女就学就医等实际问题,段湾村和马店村均如期实现脱贫目标,脱贫率100%。同时,继续向段湾村、马店村派出工作队,推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。认真贯彻习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,压紧压实主体责任,全面落实“六个百分百”,重点工程生态环境治理取得重大阶段性成效。强力推进扫黑除恶专项斗争,推动扫黑除恶常态化机制化开展,重点工程治安环境保持稳定向好态势。坚持生命至上、安全至上,坚决树牢安全发展理念和安全红线意识,累计开展安全生产大检查120余次,安全隐患整改率达到100%,连续十二年未发生一起重大安全生产事故,连续十年被评为全市安全生产先进单位。强化信访维稳,建立信访首问首办负责制,清单化、闭环式解决群众诉求,十年来累计办结省市督办信访事项43件,办结率100%。强化源头治理,建立农民工工资与工程款分离支付机制,从根本上避免了农民工被欠薪问题发生,群众利益得到较好维护,多次被评为全市信访工作优秀单位。
——这十年是改革创新,队伍建设日益规范完善的十年
十年来,我们坚持改革创新不停步,致力于推进机制创新、制度创新、管理创新,累计出台制度规定70余项,涵盖项目前期、施工管理、财务管理、内部管理、队伍建设等多个领域,其中仅工程管理制度就达32项。采取请进来走出去相结合的方式,邀请专家来中心授课21次,赴合肥、芜湖、马鞍山、六安等市学习考察15次,与东南大学、安徽理工大学等高校合作办班2次,提高了队伍的专业素质和管理能力。学习推动创新。在项目招标中,我们推行“一次性打包招标”,有效提高了招标效率,缩短了项目建设周期。在项目验收中,我们优化专项验收流程,变分步分项实施为同步并联实施,较好地解决了专项验收耗时长、手续繁杂等问题,显著提高了竣工验收效率。特别是在前期工作中,我们通过充分调研、广泛论证,提请市政府印发了《淮南市公益性项目建设流程优化及职责划分实施意见》(淮府办秘[2021]38号),对立项、选址、可研、设计招标、施工图专项审查、施工招标以及建设过程管理、工程移交等程序进行了细化和规范,并明确了各相关单位的职责任务,为进一步抓好市级公益性项目建设提供了制度支撑。
——这十年是严字当头,政治生态保持风清气正的十年
十年来,我们坚持自我革命不松懈,致力于推动全面从严治党向纵深发展。针对工程建设领域是腐败易发区、多发区的严峻现实,我们建立廉政风险预警防控机制,梳理排查风险隐患,制定预防监督措施,共排查风险点21处,制定防控措施24条。强化警示教育,坚持常态化开展廉政警示教育,特别是注重通过行业腐败案例和身边人身边事警示教育干部队伍,十年来累计播放警示教育片、专题片460余次;多次赴新四军纪念林、凤台板集革命烈士陵园、中共小甸集特支纪念馆、金寨革命烈士博物馆等爱国主义教育基地参访学习,赓续了红色血脉,砥砺了初心使命。全面落实党风廉政建设主体责任和全面从严治党政治责任,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《问责条例》、《党内监督条例》等党纪党规和中央、省、市有关文件会议精神,坚定执行中央八项规定及其实施细则精神,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。中央巡视安徽、省委巡视淮南和市委巡察问题整改工作全面完成,作风建设扎实推进,党风政风持续向好。认真落实“一岗双责”,“咬耳扯袖”成为常态、谈心谈话常抓不懈,党风廉政建设与重点工程建设实现同步提升、同频共振,政治生态呈现朝气蓬勃、正气充盈的良好局面。